О практике рассмотрения сообщений по фактам безвестного исчезновения несовершеннолетних за 9 месяцев 2013 года

24 Октября 2013 09:47
Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю проанализирована работа по предупреждению и пресечению преступлений, связанных с безвестным исчезновением несовершеннолетних. Каждый факт исчезновения ребенка вызывает в обществе большой резонанс, потому что дети, которые по тем или иным причинам оказались вне поля зрения и контроля ответственных за ними взрослых лиц, чаще всего становятся жертвами преступлений. За 9 месяцев 2013 года в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю поступило 435 сообщений о безвестном исчезновении детей, 71 из которых не достигли 14-летнего возраста. К настоящему времени не разысканными остаются двое несовершеннолетних. Так, 23 апреля текущего года 15-летняя ученица 9 класса средней школы станицы Григорополисской Новоалександровского района Надежда Кудинова самовольно покинула занятия и ее местонахождение до настоящего времени не установлено. В Кочубеевском районе вечером из дома ушла и не вернулась 17-летняя Екатерина Сысенко. По указанным фактам в Новоалександровском и Невинномысском межрайонных следственных отделах возбуждены и расследуются уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство). Проводятся следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выяснения всех обстоятельств и установление местонахождения пропавших безвести несовершеннолетних. Отдельного внимания заслуживают факты самовольного ухода воспитанников из детских домов и специализированных образовательных учреждений. Известно, что наибольшее количество несовершеннолетних, объявляемых в розыск, составляют дети «группы риска», склонные к деструктивному поведению. Однако, этому способствует и ненадлежащая профилактика правонарушений, упущения в организации полноценного и интересного досуга воспитанников. Ситуацию усугубляет несвоевременная организация розыска детей, не уведомление администрации населенных пунктов по месту вероятного убытия воспитанников. Допускаются случаи уклонения от незамедлительного информирования органов внутренних дел. Все это приводит к запоздалой организации розыска подростков, способствует возникновению негативных последствий. Так, в марте текущего года Петровским межрайонным следственным отделом завершено расследование уголовного дела в отношении трех воспитанников детского дома, которые, самовольно покинув детский дом, проникли в домовладение в селе Константиновском, откуда похитили бытовую технику на общую сумму 21 тысяча рублей. Приговором суда воспитанникам детского дома назначено наказание 1 год лишения свободы условно каждому. Всего же только в первом полугодии текущего года в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю поступило 27 сообщений о безвестном исчезновении несовершеннолетних из специализированных учреждений. Наибольшее количество самовольных уходов воспитанников допущены в Изобильненском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних (12), Невинномысском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Гавань» (6), государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) № 35» г. Ессентуки, Шпаковском комплексном центре социального обслуживания населения, государственном специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» Кировского района (по 2 ребенка). В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю постоянно принимаются меры, направленные на эффективное предупреждение и пресечение преступлений, связанных с безвестным исчезновением детей. В сентябре этого года указанный вопрос становился предметом обсуждения на совместном заседании коллегий следственного управления СК РФ по Ставропольскому краю и прокуратуры Ставропольского края, по результатам чего был выработан комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствование межведомственного взаимодействия на данном направлении деятельности. С начала 2013 года на сайте следственного управления (http://stavropol.sledcom.ru) в разделе «Внимание, розыск!» создан новый подраздел «Внимание! Пропал ребенок», где размещаются фотографии и информация о розыске несовершеннолетних с указанием обстоятельств их исчезновения, примет и номеров телефонов следственных отделов, в производстве которых находятся уголовные дела и материалы проверок по фактам их безвестного исчезновения. На этом же сайте размещены для общего доступа разработанная следственным управлением СК РФ по Ставропольскому краю и Уполномоченным при Губернаторе Ставропольского края памятка для родителей «Если Вашим детям угрожает опасность», а также подготовленная в отделе процессуального контроля следственного управления памятка об алгоритме действий лица, которое стало свидетелем преступления или которое располагает сведениями о готовящемся преступлении в отношении несовершеннолетних. Кроме того, в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю организована круглосуточная работа телефонной линии «Ребенок в опасности» для незамедлительного реагирования на обращения граждан о совершенном или готовящемся преступлении в отношении несовершеннолетнего. Каждый житель Ставропольского края, обладающий информацией о совершенном или готовящемся преступлении в отношении несовершеннолетнего или малолетнего ребенка, может позвонить по номеру телефона 123. При отсутствии технической возможности граждане могут позвонить по «телефону доверия» следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю на номер(8652) 24-59-50. В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю будет продолжена работа по предупреждению, оперативному выявлению и пресечению преступных посягательств на несовершеннолетних.