Общая характеристика состояния преступности  

В первом полугодии 2009 года в Ставропольском крае, как и на территории Российской Федерации, сохранялась тенденция последних лет к снижению количества зарегистрированных преступлений, общее количество которых снизилось на 5,3 % и составило 22 219 (АППГ – 23 457). По России снижение преступности произошло на 7,1 %, по ЮФО на 7,5 %.
Число тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 7,4 % и составило менее одной трети в общем количестве зарегистрированных. По России снижение тяжких и особо тяжких преступлений составило 5,1 %, по ЮФО – 8,7 %.
На фоне указанного, снизилось число совершенных основных составов тяжких и особо тяжких преступлений, подследственных следователям Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
Убийств зарегистрировано в крае на 7,5 % меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (по России снижение указанных преступлений составило 10,8 %, по ЮФО рост на 2,1 %).
Рост числа зарегистрированных убийств в первом полугодии 2009 года по сравнению с прошлым годом произошёл в Грачевском, Кочубеевском, Петровском, Изобильненском районах края, а также Ленинском районе г. Ставрополя и г. Ессентуки.
В первом полугодии 2009 года на 6,5 % уменьшилось количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего. Рост количества изнасилований составил 9,1 %.
 Раскрываемость преступлений в Ставропольском крае незначительно (+ 0,3 %) превышает показатель прошлого года и составляет 73,5 %. Раскрываемость убийств по итогам первого полугодия 2009 года составила 86,5 %. 
Нераскрытых убийств не имеется на территориях городов и районов в пределах территориальной компетенции Александровского, Кировского, Нефтекумского, Советского, Буденновского, Ипатовского районов.
Раскрываемость изнасилований превысила (+ 3,3 %) показатель прошлого года и составила 91,7 %.
В результате работы аналитических групп по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет в первом полугодии 2009 года, из числа ранее приостановленных уголовных дел, раскрыто 16 убийств, 2 причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевших, 8 изнасилований. По результатам расследования уголовных дел о преступлениях прошлых лет в суд направлено 62 уголовных дела. 

Работа по противодействию преступлениям коррупционной направленности

В следственные органы следственного управления за 6 месяцев 
2009 года поступило 436 сообщений о преступлениях коррупционной направленности, 49 – в финансово-бюджетной сфере. По результатам рассмотрения сообщений о коррупционных преступлениях возбуждено 102 уголовных дела. Кроме того следственными органами управления возбуждено 28 уголовных дел о преступлениях в финансово-бюджетной сфере.
Наиболее активно по противодействию коррупционным проявлениям сработали Кировский, Александровский, Нефтекумский, Шпаковский межрайонные следственные отделы.
Всего в анализируемом периоде в производстве следователей следственных органов следственного управления находилось 150 уголовных дела о коррупционных преступлениях, 22 – о даче взяток, 40 – о преступлениях в финансово-бюджетной сфере, 1 – о преступлениях, совершенных в сфере реализации приоритетных национальных проектов, 1 – о рейдерстве. 59 уголовных дел указанной направленности направлены в суд для рассмотрения по существу.
По направленным в суд уголовным делам размер причиненного ущерба составил более 15 миллионов рублей. Процент возмещения ущерба составил 1,2 % или 178 тыс. рублей. Решения об обеспечении возмещения ущерба путем наложения ареста приняты следователями на сумму более 14 миллионов рублей.


Организация работы по противодействию преступным посягательствам в отношении несовершеннолетних

За указанный период в следственных органах следственного управления возбуждены уголовные дела о 48 преступлениях против несовершеннолетних, в результате совершения которых 9 подростков погибли. 23 уголовных дела возбуждены по фактам совершения преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. 
Преступные посягательства совершены в отношении 44 несовершеннолетних, из них в возрасте до 1 года – в отношении 5 лиц, с 1 года до 5 лет – в отношении 2 лиц, с 5 до 14 лет – в отношении 9 лиц, с 14 до 18 лет – в отношении 28 лиц. 
Наибольшее количество преступлений в отношении несовершеннолетних совершалось на территориях Ставропольского (6 преступлений), Новоалександровского (5 преступлений), Буденновского (5 преступлений), Пятигорского (5 преступлений) межрайонных следственных отделах, следственного отдела по Промышленному району города Ставрополя (4 преступления), Изобильненского (3 преступления), Петровского (3 преступления), Георгиевского (2 преступления), Невинномысского (2 преступления) межрайонных следственных отделов.
Ни одного уголовного дела о преступлениях в отношении несовершеннолетних не возбуждено в Александровском, Ипатовском, Кировском, Минераловодском и Шпаковском межрайонных следственных отделах.
Уголовные дела о преступлениях в отношении несовершеннолетних в первом полугодии 2009 года следователями следственного управления не прекращались. 21 уголовное дело направлено в суды для рассмотрения по существу, по остальным производство предварительного следствия продолжается.

Организация работы по противодействию преступлениям экстремистской и террористической направленности 

Вопросы противодействия терроризму и экстремизму определены в числе основных задач следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Для следственных органов Ставропольского края, входящего в состав Северо-Кавказского региона Российской Федерации, работа на указанном направлении является особо актуальной.
 В первом полугодии 2009 года в следственные органы следственного управления поступило 9 сообщений о преступлениях экстремистской направленности (АППГ – 9). 
Процессуальные проверки проводились в основном по фактам изображения надписей националистического и экстремистского характера на стенах, публикации в средствах массовой информации негативного мнения о религиозных организациях и отдельных личностях. Указанные сообщения были зарегистрированы в Ставропольском, Невинномысском, Пятигорском, Буденновском межрайонных следственных отделах, а также в следственном отделе по Промышленному району г. Ставрополя.
 Достаточные основания для возбуждения уголовного дела содержало лишь 1 сообщение, по остальным 8 сообщениям в возбуждении уголовного дела было отказано. 
 Причинами принятия решений об отказе в возбуждении уголовных дел являлись отсутствие у определенного круга лиц, действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также полученные в ходе проверок лингвистические исследования подтверждающие отсутствие признаков состава преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды).
В первом полугодии 2009 года в производстве следователей следственных органов следственного управления находилось 2 уголовных дела о преступлениях экстремистской направленности (по факту нанесения и изображения высказываний, возбуждающих ненависть и вражду, на зданиях города Ставрополя и по факту распространения на территории г. Невинномысска денежных купюр банка России с надписями «Не покупай у черных»). Указанные уголовные дела находятся в производстве Ставропольского и Невинномысского межрайонных следственных отделов.