Прошло три года с тех пор, как Следственный комитет стал самостоятельным ведомством. О том, что это за структура и чего она успела достигнуть, читателям «Искры» рассказывает Сергей Белевцов, руководитель следственного отдела по Предгорному району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю.
- Сергей Владимирович, расскажите об основных направлениях работы следственного отдела?
- Следственный комитет при прокуратуре был образован на базе прокурорского следствия. Основные составы преступлений берут свои начала оттуда. Следователи прокуратуры в своё время расследовали умышленные убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшие смерть, преступления против половой неприкосновенности, взятки, должностные преступления, преступления спецсубъектов. В общем-то, это основная база, которая и перешла в следственный комитет с 2007 года. С 2011 года мы уже стали самостоятельным ведомством.
К слову сказать, 15 января мы отмечаем День образования Следственного комитета, а с этого года учрежден День сотрудника органов следствия РФ - 25 июля, это и есть наш профессиональный праздник.
- Скажите, а сколько в штате сотрудников следствия сегодня, насколько они профессиональны и как можно устроиться на работу в следственный комитет?
- В нашем отделе трудятся 11 человек, 6 из них – следователи. На сегодняшний день все аттестованы. Существует такое понятие, как рейтинговая оценка сотрудников, которая является показателем профессионализма следователя. По итогам рейтинга за 2012 год наш отдел занял второе место по краю. Я считаю это достойной оценкой нашей работы. Ещё один показатель, что в минувшем 2013 году из 81 уголовного дела прокурором на доследование было возвращено только одно.
С учетом сложности профессии нет ни одного вуза, который непосредственно готовит следователей для СК. И наши будущие следователи – это простые выпускники юридических вузов. Для того, чтобы у нас работать выпускник проходит такие же проверки, как любой наш сотрудник, получает специальный документ и на общественных началах прикрепляется к следователю. Таким образом, он имеет возможность лично увидеть всю нашу практическую работу. За это время мы узнаем его, и если он нам подходит, мы готовы принять его в штат. Обязательное условие – испытание кандидата на полиграфе и специальное тестирование с прикладными вопросами по применению уголовного права, уголовного процесса и криминалистики в рамках расследования.
Хочу заметить, что работа следователя – одна из самых сложных из всех юридических профессий: и с физической, и с эмоциональной точек зрения. С одной стороны, ненормированный рабочий день: следователь не может не выехать на место преступления, сославшись на нерабочее время. Он всю ночь осматривает место происшествия, а весь следующий день также не имеет возможности сомкнуть глаз, поскольку выполняет неотложные следственные действия. С другой стороны, следователь испытывает несомненные психологические нагрузки, связанные с тем, что перед ним предстают человеческая боль и несправедливость, и перед ним стоит нелегкая задача – найти и привлечь к ответственности тех, кто сотворил это зло. В суд поступает готовое уголовное дело, и задача суда – дать оценку представленным доказательствам, а следователь начинает работу с "чистого" листа, то есть с заявления о совершенном преступлении.
- Расскажите, какова статистика и характер совершаемых преступлений. По каким из них наблюдается рост и, наоборот, спад?
- За 2012 год следователями СО по Предгорному району СУ СК России по Ставропольскому краю расследовано 204 преступления, из них 68 - тяжкие и особо тяжкие, из них 13 убийств, 8 изнасилований, 32 взятки. За 2013 год расследовано 296 преступлений, из них 202 – тяжкие и особо тяжкие, из них 5 убийств, 12 изнасилований, 14 взяток. Анализируя данные последних двух лет видно, что число тяжких преступлений увеличилось, но следует отметить, что в прошлом году снизилось количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, и число совершаемых на территории изнасилований.
Вот и в эти новогодние праздники не обошлось без происшествий. Так, 4 января в ст. Суворовская на почве личной неприязни молодой человек нанес несколько ножевых ранений бывшему другу своей девушки. И хотя сделал это на «глазах» у свидетелей с места преступления он скрылся и сейчас находится в розыске. По данному факту возбуждено уголовное дело по ст.105 (убийство).
- Справляется ли следственный отдел с поставленной задачей по раскрываемости преступлений прошлых лет?
- Раскрытие подобных преступлений – сложный и кропотливый момент в нашей работе, однако по этим показателям Предгорный отдел лучший в крае. За 2012 год было раскрыто 6 преступлений прошлых лет, а в 2013 – уже 15, из них 11 – тяжких и особо тяжких и 3 изнасилования.
- Проблема коррупции в обществе сегодня очень велика. Как Следственный комитет борется с этим злом?
- Следователи принимают все возможные меры, чтобы минимизировать существование коррупции. По каждому рассмотренному сообщению о преступлении коррупционной направленности в 2013 году были возбуждены уголовные дела. Так, следователями нашего отдела в 2013 году завершено расследование уголовного дела в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис», обвиняемого в совершении 12 преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп) и 67 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество с использованием своего служебного положения).
По данным следствия, в 2011 году обвиняемый, являясь кошевым атаманом Предгорного районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, используя свое служебное положение собирал с казаков денежные средства в общей сумме 785 тысяч рублей на якобы предоставление в дальнейшем земельных участков в поселке Ясная Поляна Предгорного района под индивидуальное строительство.
Кроме того, в текущем году директор общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» получил лично от посредника, денежные средства в общей сумме 18 тысяч рублей за оформление и выдачу трудовых книжек гражданам, содержащим сведения об их работе в указанной организации в различных должностях без фактической отработки на данных должностях.
Следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.
Примером еще одного преступления коррупционной направленности является расследование в нашем отделе уголовного дела в отношении 53-летнего жителя с. Этока Предгорного района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки).
По данным следствия, 2 октября текущего года мужчина попытался передать взятку в размере 3 тысяч рублей инспектору отдела УФМС России по Ставропольскому краю в Предгорном районе за прием документов на получение гражданства Российской Федерации, их проверку, оформление дела и направление его в УФМС России по Ставропольскому краю для рассмотрения вопроса о выдаче подозреваемому гражданства Российской Федерации. Однако довести свой преступный умысел до конца обвиняемый не смог, поскольку его действия были пресечены сотрудниками правоохранительных органов. В настоящее время уголовное дело также направлено в суд для рассмотрения по существу.
- Сергей Владимирович, расскажите, насколько эффективны профилактические меры, используемые в работе?
- Предупреждение преступлений – важная составляющая политики государства по обеспечению национальных интересов и безопасности страны. Обязанность органов следствия заниматься предупреждением преступлений регламентирована уголовно - процессуальным законодательством Российской Федерации. В рамках своих полномочий следователь должен установить обстоятельства, способствующие совершению преступления, и внести соответствующее представление. Я глубоко убежден, что дело может считаться расследованным полно только тогда, когда следователь выяснит все причины и условия, способствовавшие совершению преступления или затруднявшие его своевременное обнаружение и пресечение. Мы принимаем активное участие в заседаниях районной комиссии по делам несовершеннолетних, регулярно проводим беседы с детьми в школах. В каждом конкретном случае устанавливаем причины, способствующие совершению преступлений.
- Сергей Владимирович, что бы Вы пожелали своим коллегам, поздравляя их с профессиональным праздником?
- Спокойной, планомерной работы, по возможности без экстремальных ситуаций. От души благодарю коллектив следственного отдела по Предгорному району СУ СК России по Ставропольскому краю за нелёгкий труд и за то, что в минувшем году общими усилиями мы справились с поставленными задачами.
Людмила Сергеева
Газета "Искра" от 18.01.2014